根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號(hào))和《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳<關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見>》(陜辦發(fā)〔2016〕4 號(hào)) 及省國資委《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開的指 導(dǎo)意見》(陜國資發(fā)〔2018〕264號(hào)) 要求，為全面貫徹落實(shí) 集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)〈陜西地礦集團(tuán)有限公司信息公開工作實(shí)施方案〉的通知》(陜地發(fā)〔2019〕3號(hào)) 有關(guān)部署，為進(jìn)一步規(guī)范陜西西探地質(zhì)裝備有限公司(以下簡稱西探裝備)信息公開行為，完善公司治理體系，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照國有企業(yè)改革總體部署，公司在履行維護(hù)出資人決策權(quán)益、推動(dòng)國有資產(chǎn)保值增值過程中，通過法定形式和程序，主動(dòng)將企業(yè)信息向社會(huì)公眾公開，建立公司信息公開工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作，進(jìn)一步促進(jìn)公司依法合規(guī)經(jīng)營、提高公司治理水平，適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要。
二、基本原則
公司信息公開工作堅(jiān)持依法依規(guī)、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、積極穩(wěn)妥推進(jìn)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任的基本原則，切實(shí)保障社會(huì)公眾對(duì)國有資產(chǎn)運(yùn)營的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作目標(biāo)
以建立健全公司信息公開制度體系和工作機(jī)制為重點(diǎn)，按 規(guī)劃做到信息公開工作流程規(guī)范有序，制度基本健全，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平有所提升，自覺接受社會(huì)監(jiān)督意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)省屬企業(yè)國有資本保值增值的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。
四、總體思路及實(shí)施規(guī)劃
按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃部署分階段進(jìn)行。
第一階段：至2021年8月底，公司制定信息公開工作實(shí)施 方案，成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確信息公開的內(nèi)容及程 序，并于2021年9月15日之前，將信息公開制度、推進(jìn)計(jì)劃及工作進(jìn)展報(bào)集團(tuán)行政工作部。
第二階段：2021年9月-2021年12月，公司結(jié)合實(shí)際，設(shè)立機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作流程，同時(shí)開展常態(tài)化的信息公開工作。并于年底前將工作總結(jié)報(bào)集團(tuán)行政工作部。
第三階段：2022年，公司總結(jié)信息公開工作的不足及成果，進(jìn)一步提高信息公開工作水平，形成信息公開工作的長 效機(jī)制。
五、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)統(tǒng)籌推進(jìn)公司信息公開工作的需要，成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：羅帥訓(xùn) 黨委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理
副組長： 秦 鵬 黨委副書記、副總經(jīng)理、工會(huì)主席
成 員：黨群辦負(fù)責(zé)人
綜合辦負(fù)責(zé)人
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人
技術(shù)質(zhì)量中心負(fù)責(zé)人
市場(chǎng)營銷部負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人
安保部負(fù)責(zé)人
紀(jì)委辦負(fù)責(zé)人
信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合辦，綜合辦主任為辦公室主任。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于企業(yè)信息公開政策法規(guī)、省國資委 和集團(tuán)公司等上級(jí)有關(guān)部門的企業(yè)信息公開要求；
2.建立健全公司企業(yè)信息公開管理體系，制定相關(guān)規(guī)章制 度；
3.部署公司信息公開工作，指導(dǎo)信息公開工作，并對(duì)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
4.定期研究公司信息公開工作中重大問題；
5.完成其他企業(yè)信息公開相關(guān)工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員部門職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理公司信息公開工作，接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、處理公司信息公開工作，以及公司信息公開的匯總審核等工作。
2.各成員部門按照部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司相關(guān)信息公開的收集整理、保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)外發(fā)布以及信息歸檔等工作。
六、信息公開內(nèi)容
按照國務(wù)院下發(fā)的《企業(yè)信息公示暫行條例》、省國資委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》、集團(tuán)公司印發(fā)的《陜西地礦集團(tuán)有限公司信息公開工作實(shí)施方案的通知》等上級(jí)部門信息公開要求及原則，公司信息公開內(nèi)容初步確定為：
(一)常態(tài)公開信息
1.企業(yè)基本信息；
2.企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、領(lǐng)導(dǎo)信箱等信息；
3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員信息、企業(yè)組織架構(gòu)等；
4.企業(yè)公開招聘信息；
5.其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)長期公開的信息。
(二)年度公開信息
1.主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括職工人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù) 債總額、所有者權(quán)益合計(jì)、國有資產(chǎn)保值增值率、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息等；
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人的任職情況和年度薪酬情況等；
3.投資設(shè)立企業(yè)等信息；
4.企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和企業(yè)增資情況；
5.年度內(nèi)發(fā)生的重大決策、重大人事任免、重大項(xiàng)目投資及
境外投資情況、重大改制重組結(jié)果等重大事項(xiàng)及其對(duì)企業(yè)的影響；
6.企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況；
(1)人才隊(duì)伍建設(shè)情況；
(2)對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助情況；
(3)其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的履行社會(huì)責(zé)任情況；
7.有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況；
8.其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)年度公開的信息。
(三)即時(shí)公開信息
除定期公開信息外，公司臨時(shí)發(fā)生的、重大突發(fā)事件等需公開的信息。
企業(yè)信息公開內(nèi)容根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、省國資委、集團(tuán)公 司等上級(jí)部門政策文件，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
七、信息公開的載體和時(shí)限
(一)信息公開的載體包括公司官方網(wǎng)站的信息公開欄 目、公司微信公眾平臺(tái)(西探閱讀吧等)、企業(yè)年度報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告以及有關(guān)主管部門規(guī)定的載體等。
(二)信息公開的時(shí)限為：年度公開信息在每個(gè)會(huì)計(jì)年 度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開；常態(tài)公開或即時(shí)公開信息在信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
八、信息公開的程序
(一) 常態(tài)公開信息按照原有程序進(jìn)行。
(二)年度公開信息和即時(shí)公開信息按照下列程序進(jìn)行。
1.各責(zé)任部門在本方案要求的信息公開內(nèi)容范圍及信息公開時(shí)限內(nèi)提出擬公開的企業(yè)信息(公開的信息編制中涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等內(nèi)容，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的，使用經(jīng)鑒證的數(shù)據(jù)和結(jié)果) 。
2.綜合辦(法律法規(guī)部)對(duì)擬公開信息可能造成的影響 和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)征得第三方同意。
3.分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬公開信息的真實(shí)性、涉密性、公開后是否危 及社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全等進(jìn)行審核。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)審核通過的擬公開信息進(jìn)行匯總，一般 信息經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)后即可發(fā)布；重要信息提交領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽；重大信息報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
5.綜合辦將已審簽的公開信息適時(shí)發(fā)布。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將已公開信息及涉及的相關(guān)文件、資 料整理歸檔。
(信息公開流程圖)
九、監(jiān)督保障及要求
(一)公司相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)信息公開工作的重要性，將信息公開工作納入工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，確保信息公開工 作規(guī)范有序開展。
(二)公司相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)的信息公開欄目建設(shè)，暢通信息公開渠道，完善功 能設(shè)置，增強(qiáng)技術(shù)保障。不斷提高門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開、企業(yè) 年度報(bào)告以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量和水平。
(三)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)信息公開工作開展情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查，對(duì)不依法履行信息公開義務(wù)或未按規(guī)定公開企業(yè)信息的部門，責(zé)令其整改，及時(shí)發(fā)布；對(duì)于公開信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等情況，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，責(zé)令其糾正，消除負(fù)面影響，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
